Pastoralismo en Argentina: Legitimación social y derechos humanos

Abstract

El pastoralismo en Argentina, que agrupa a crianceros, criollos y otros productores ganaderos familiares , es un sistema de producción que utiliza pastizales naturales y se caracteriza por la alta movilidad de los animales. Se estima que hay alrededor de 35.000 pastores en el país , cuya actividad contribuye con un 0.3% a 1.4% del PBI nacional. A pesar de su importancia económica, social y cultural, este grupo enfrenta la vulneración de sus derechos sobre la tierra y el agua, y está subrepresentado en los censos nacionales. La marginación se debe en gran parte a la falta de políticas públicas adecuadas y a la promoción de la sedentarización por parte del Estado para ejercer control y afianzar la propiedad privada sobre tierras que históricamente han sido de uso común. El pastoreo es un sistema con valor multifuncional , que no solo produce carne, leche y lana, sino que también ayuda a mantener la diversidad biológica, a dispersar semillas y a secuestrar carbono. Vivir en ambientes áridos les ha permitido desarrollar conocimientos y estrategias valiosas para enfrentar la variabilidad climática. Para que los pastores puedan ejercer plenamente sus derechos humanos, es crucial que sus problemas sean visibilizados y que el Estado desarrolle políticas públicas que aborden su heterogeneidad. Un ejemplo de una política exitosa es la Ley Provincial 3016/2016 de Neuquén, que reconoce el pastoreo como una actividad de importancia social y económica y ha permitido a los crianceros asegurar derechos sobre los caminos de arreo y las tierras fiscales.

Pastoralism in Argentina, which includes "crianceros," "criollos," and other family livestock producers, is a production system that uses natural pastures and is characterized by a high degree of animal mobility. It's estimated that there are about 35,000 pastoralists in the country , and their activity contributes between 0.3% and 1.4% of the national GDP. Despite their economic, social, and cultural importance , this group often faces a violation of their rights to land and water, and are underrepresented in national censuses. Their marginalization is largely due to a lack of adequate public policies and state efforts to promote sedentarization. Pastoralism is a system with multifunctional value , as it not only produces meat, milk, and wool , but also helps maintain biological diversity, disperse seeds, and sequester carbon. Living in arid environments has allowed them to develop valuable knowledge and strategies for coping with climate variability. For pastoralists to fully exercise their human rights, it is crucial that their issues are made visible and that the state develops public policies that address their specific needs. An exemplary and successful policy is Neuquén's Provincial Law 3016/2016 , which recognizes pastoralism as an activity of social and economic importance and has helped secure rights to traditional drove roads and fiscal lands.