Aportes para el ordenamiento territorial: estimación del nivel de desarrollo sustentable de los distritos de Mundo Nuevo y Rodríguez Peña, del departamento Junín, en la provincia de Mendoza

Abstract

El objetivo de la exposición es presentar un aporte metodológico para el conocimiento del desarrollo sostenible rural y su vinculación con los procesos de ordenamiento territorial, a través de un estudio de caso realizado para los distritos de Mundo Nuevo y Rodríguez Peña, del departamento Junín en la provincia de Mendoza. El concepto de desarrollo sostenible crea un marco de acción pertinente para el diseño de estrategias de intervención territorial, tal es el caso de los procesos de desarrollo rural y la construcción de procesos de ordenamiento territorial. En tal sentido, el trabajo realizado se apoya en las teorías del desarrollo rural, del desarrollo sostenible y del ordenamiento territorial con el objetivo de aplicar localmente una metodología que permita conocer el estado de desarrollo sostenible rural de dos unidades territoriales. Se utilizó la metodología del Biograma propuesta por el IICA (Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura) la cual está concebida para generar un indicador “proxy” de desarrollo, es decir un instrumento mediante el cual se puede determinar, en una primera aproximación, el nivel de desarrollo relativo y, por ende, su estabilidad y sostenibilidad. Para ello es necesario integrar características referentes a los subsistemas o dimensiones ambientales, sociales, económicas y político-institucionales; que confluyen en la determinación del estado o situación de desarrollo sostenible de los territorios.Los resultados obtenidos permiten poner en evidencia las debilidades que existen en cada uno de los distritos analizados, señalando cuáles dimensiones son las que se presentan en estado más débil, y dentro de ellas aquellos indicadores que están denotando la presencia de algún conflicto. De esta manera, es posible generar una línea de base para la identificación de propuestas de ordenamiento territorial rural acordes con los conceptos de sostenibilidad ambiental, equidad social, competitividad económica, gobernabilidad institucional y equidad territorial.

The aim of the exhibition is to present a methodological contribution to the knowledge of the sustainable rural development and its relationship to land use planning processes, through a study of case made to the districts of Nuevo Mundo and Rodriguez Peña, in the Junin Department in the province of Mendoza. The concept of sustainable development sets out a framework of action relevant for the design of strategies of intervention; such is the case of rural advancement processes and the construction of processes of and use planning. In this sense, the work relies on the theories of rural development, of the sustainable progression and land use in order to locally apply a methodology that allows us to know the status of rural sustainable improvement in two territorial units. We used the Biogram methodology proposed by IICA (Inter-American Institute for Cooperation on Agriculture) which is designed to generate a "proxy" indicator of development, i.e. an instrument by which one can determine, as a first approximation, the level of relative development and, therefore, their stability and sustainability. This requires integrating characteristics relating to subsystems or environmental, social, economic and political-institutional dimensions; that shaped the determination of status or sustainable advancement of the territories. The results obtained highlight the weaknesses in each of the districts surveyed, indicating which dimensions are presented in weaker state, and within those indicators that are denoting the presence of a conflict. Thus, it is possible to generate a baseline for identifying rural zoning proposals consistent with the concepts of environmental sustainability, social equity, economic competitiveness, corporate governance and territorial equity.