Efectos adversos en leyes de protección ambiental: incendios forestales y ley de bosques en Argentina

Abstract

El objetivo del presente estudio es explicar la ocurrencia de incendios forestales intencionales, especialmente en bosques nativos, por factores económicos e institucionales que puedan estar motivando este evento, controlando por las demás causas posibles de incendios. En particular, se analiza el cambio que provocó la Ley 26.331 en la estructura de incentivos económicos y su efecto en el comportamiento relativo a los incendios forestales intencionales. Esta normativa impone restricciones sobre las decisiones de uso en tierras forestales que podrían motivar los incendios intencionales si los propietarios de la tierra perciben un elevado costo de oportunidad por conservar el bosque y enfrentan un bajo costo por cometer el delito. Se aplica el modelo de oferta de incendios forestales planteado por Dogandjieva R. (2008), basado en el modelo de elección racional del comportamiento criminal de Becker. Para estimar la función de oferta se emplea datos en panel correspondientes a 22 provincia en el período 2002-2014.

The aim of this study is to explain the occurrence of intentional forest fires, especially in native forests, by economic and institutional factors that may be motivating this event and controlling other possible causes of fires. In particular, we analyzed the change that was generated by law 26.331 in the structure of economic incentives and its effect on behavior concerning intentional forest fires. This regulation imposes restrictions on land use decisions that may motivate arson if landowners perceive a high cost of opportunity to conserve the forest and face a low cost for committing the crime. The analysis applies the forest fire supply model proposed by Dogandjieva R. (2008), based on Becker's rational choice model of the criminal behavior. For the estimation of the supply function, data is used in the panel corresponding to 22 provinces in the period of 2002-2014.