Ganadería bovina argentina: implicancias de impuestos de carbono en frontera

Abstract

En los países del Norte Global, encabezados por la Unión Europea (UE), actualmente se está debatiendo la integración del sector agropecuario en los mecanismos formales de fijación de precios al carbono. Además, se observa una creciente tendencia hacia la implementación de medidas destinadas a prevenir la fuga de carbono. En este escenario, los socios comerciales podrían enfrentar desafíos en cuanto a competitividad y acceso a los mercados. El presente estudio analiza el posible impacto de la implementación en el comercio internacional de carne bovina de un mecanismo de ajuste de carbono en la frontera de la UE, centrándose especialmente en las exportaciones argentinas. Para ello, se utilizó el modelo de equilibrio parcial CLIMTRADE que realiza simulaciones de impacto. A través de esta metodología, se estimaron reducciones de hasta un 8% y un 7% en las exportaciones de carne argentina para la situación actual de intensidad de emisiones y para un escenario de mitigación (que implica una reducción del 20% en la intensidad de emisiones debido a mejoras en la eficiencia de los sistemas ganaderos argentinos), respectivamente. Es de vital importancia que Argentina avance en el monitoreo de las emisiones generadas por la ganadería bovina y promueva la evaluación de sus emisiones netas, teniendo en cuenta la captura de carbono en los sistemas ganaderos.

There is currently considerable debate around the inclusion of the agricultural sector into formal carbon pricing mechanisms in the countries of the Global North, led by the EU. There is also a growing trend toward implementing measures to prevent carbon leakage. In this scenario, the trading partners of these countries could face challenges in terms of competitiveness and market access. This chapter analyzes how the implementation of a carbon adjustment mechanism at the EU border might impact international beef trade, with a focus on Argentinian exports. To conduct this analysis, we used the CLIMTRADE partial equilibrium model to perform impact simulations. Through this methodology, we estimated that Argentinian beef exports would drop by 8% in the current emissions intensity scenario and by 7% in a mitigation scenario (which entails a 20% reduction in emissions intensity due to improvements in the efficiency of Argentinian cattle-farming systems). It is critical for Argentina to make progress on monitoring the emissions generated by cattle farming and promote the evaluation of its net emissions, taking carbon sequestration in cattle-farming systems into account.