La cuestión de los productores ganaderos familiares en alta montaña del noroeste de Argentina y en el sur de Francia: la agenda pública en dos estudios de caso

Abstract

Los pastores de alta montaña en Argentina son productores de bienes reconocidos localmente por su valor económico y social. Son además productores y sostén de un paisaje de pastizales naturales en los desiertos de altura. Estos bienes culturales, ambientales y económicos son escasamente reconocidos por las políticas públicas en Argentina, ya que no existe un andamiaje legal y administrativo que regule y promueva las formas de producción y comercialización de sus productos manteniendo, de este modo, la poca visibilidad de estas formas de vida y producción, las condiciones estructurales de pobreza y aislamiento, la escasa capacidad de negociación, bajos precios de sus productos, y difíciles condiciones de vida. En este trabajo buscamos realizar un análisis comparativo sobre las políticas públicas dirigidas al sector de los productores ganaderos familiares extensivos (en adelante, los pastores) de Francia y de Argentina. Discutimos, además, acerca de las posibilidades de desarrollo de los pastores de alta montaña en el NOA, tomando en cuenta la experiencia transitada por los pastores en Francia.

High mountain livestock farmers in Argentina are goods producers that are locally well recognized for their economic and social values. They also contribute strongly in shaping and maintaining the high mountains’ natural landscapes. These cultural, environmental and economic assets are scarcely recognized by public policies in Argentina, since there is no legal and administrative structure that regulates and promotes this activity and the marketing of their products. This fact maintains the low visibility of these ways of life and production, the structural conditions of poverty and isolation, the low negotiation ability, low prices of their products, and difficult living conditions. In this work we carried out a comparative analysis on public policies directed to mountain pastoralism through family farming in France and Argentina. Moreover, we discuss development prospects for high mountain´s peasantry in North Western Argentina taking in account French experiences.